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中卫市创新机制确保义务教育阶段学生“控辍保学”
发表时间:2018-10-11 10:03:00 来源:中卫市政府办公室
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  为巩固提高义务教育均衡发展成果,中卫市通过全面提高学校管理水平减少学生辍学和非正常流动,稳定生源,确保适龄儿童少年接受义务教育,推动全市教育事业优质均衡、又好又快发展。 

  一是建立和完善七长负责制。建立和完善县区长、局长、乡镇长、校长、村长(居委会主任)、家长、师长等七长控辍保学负责制。乡镇、村(居)委会主要负责人作为辖区内控辍保学工作第一责任人,中小学校长作为学校控辍保学工作直接责任人,家长作为依法送子女入学直接履行责任人,层层签订目标责任书,层层传导压力,实行县(区)领导包乡(镇)、乡(镇)领导包村、校长包校、教师包生的四包责任制,形成政府、社会、家庭和学校齐抓共管、常抓不懈的控辍保学良好局面。 

  二是实行双线控辍责任制。实行县(区)、乡(镇)、村(居委会)党政一条线,教育局、学校、教师一条线控辍机制。即由乡(镇)、村干部和驻村工作队员负责在开学期间,加大教育富民惠民政策和教育法律法规的宣传引导,提高学生、家长及全社会的法律意识和政策知晓率,努力营造控辍保学、人人有责的浓厚氛围,并积极开展动员入学、复学工作。中小学校长、班主任老师负责在学生报到前的家访工作,及时了解情况,有针对性地做好可能辍学学生的工作,在开学后发现缺勤的学生,及时安排家访,动员学生入学、复学。 

  三是建立辍学学生“依法劝返”制。对辍学学生建立详细的档案资料,实施澳门威尼斯人网上娱乐场台账销号制,积极开展劝返工作,经多次说服教育仍不返校的,向监护人发送《劝返入学通知书》,明确要求监护人依法督促辍学学生限期返校。对不履行送子女上学的家长,严格落实《义务教育法》《未成年人保护法》等法律法规,加大依法处置、依法管理力度,保障适龄儿童少年接受义务教育的权利。 

  四是建立“扶贫助学”政策落实机制。坚持把控辍保学工作作为脱贫攻坚的硬任务,建立建档立卡贫困家庭学生精准信息库,按照一家一案、一生一策制定帮扶计划,确保孩子不因家庭贫困而失学。全面落实义务教育三免一补、学生营养改善计划、学生资助等教育惠民政策,确保义务教育阶段上学负担。妥善解决进城务工人员随迁子女、农村留守儿童、适龄残疾儿童少年等特殊群体接受义务教育,各乡(镇)、学校广泛开展爱心助学活动,不让一名学生因贫辍学。 

  五是严格学生学籍管理。对中小学生学籍实行统一管理,完善学生学籍信息管理系统,规范学生转入、转出、休学、复学、毕业等学籍异动手续,及时掌握学生变动情况,建立相关台账,杜绝有籍无人、有人无籍等管理盲区。把小升初、初三等作为重点监管学段,把留守儿童、进城务工人员随迁子女、家庭经济困难儿童、学习困难学生等群体作为重点监管群体,依法保证每一名学生接受完九年义务教育。 

  六是切实规范办学行为。规范学校办学行为,严格控制学生在校学习时间、体育锻炼时间,切实减轻学生过重课业负担;禁止学校利用寒暑假、周末、节假日以及课余时间组织中小学生集体补课;严禁歧视、羞辱、体罚或变相体罚学生,严禁以考试成绩给学生排名、排座位,严禁开除学生。加强教师师德师风建设,研究改进教学方法,对学困生、偏科生等因材施教、分层教育,消除其厌学倾向,不让一名学生掉队。大力倡导建立民主、平等、和谐的师生关系,不断增强教师与学生的亲和力和凝聚力,努力实现该入学的一个都不少、已入学的一个都不辍 

  七是统筹城乡学校规划布局。大力实施乡村振兴战略,优化农村义务教育学校布局规划,保障学校布局与村镇建设、学龄人口居住分布相适应。在人口稀少、地处偏远、交通不便的自然村应保留或增设教学点,切实保障学生就近上学的需要。严格规范学校撤并程序,充分听取群众意见,避免因学校布局不合理和学生上下学交通不便造成学生辍学的现象。因地制宜通过增加寄宿床位、增加公共交通线路等,解决农村学生上学远和寄宿学生家校往返的交通问题。通过在城镇新建和改扩建学校,有序扩大城镇学位供给,全面建立以居住证为主要依据的随迁子女入学政策,为随迁子女平等接受义务教育提供条件。 

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